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Budget 2008 : zoom sur l'action sociale, la famille, le handicap
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Le budget consacré aux politiques de solidarité mobilise cette année 622,39 millions d'euros, dont 611,88 en crédits de fonctionnement, un budget en augmentation de 5 % par rapport à 2007.
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Le domaine de la solidarité est un axe fort de la politique départementale qui se concrétise par la mise en place de dispositifs adaptés à chaque public.
Aux 611,88 millions d'euros en crédits de fonctionnement, s'ajoutent 10,51 millions d'euros en crédits de paiement en investissement à la solidarité, dont 9,7 millions d'euros sont consacrés aux subventions allouées par le département aux structures d'accueil à caractère social.
Découvrez ici le détail du budget par secteur d'intervention.
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Petite Enfance
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Jeunesse et Famille
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Personnes en difficulté
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Personnes handicapées
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Personnes âgées
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Santé des adultes
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Budget : 43,92 € (42,08 € en 2007)
En augmentation de 4 %
> Les actions de promotion de la santé de la mère et de l'enfant : 4,63 M€ en 2008
Elles s'exercent dans les 77 centres de protection infantile et de protection maternelle et dans les 36 centres de planification et d’éducation familiale.
> L'aide à la garde d'enfants en bas âge : 39,29 M€ en 2008
Le département mène une politique volontariste afin d'aider les familles dans la garde des enfants en bas âge. La diversification des modes de garde et l'augmentation des capacités d'accueil sont une des priorités du conseil général.
Les principaux axes de ce budget se répartissent de la façon suivante :
- l'allocation mensuelle Bébé Dom 92 :12,5 M€
- l'aide aux crèches collectives et familiales : 18,5 M€
- la municipalisation des crèches : 4,73 M€
- l'accueil des enfants handicapés : 1,48 M€
- le fonctionnement des crèches départementales : 0,72 M€
- la formation des assistantes maternelles et familiales : 0,55 €
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Budget : 161,16 M€ (159,27 M€ en 2007)
Le budget consacré à la jeunesse et à la famille dans le cadre de la mise en œuvre du schéma départemental de prévention et de protection de l'enfance et de la jeunesse pour 2005-2010 se décline en 3 axes :
> Les actions de prévention : 17,9 M€
- Pour les organismes de prévention : 12,8 M€ dont 11 M€ pour les clubs de prévention
- Pour le fonds d'insertion des jeunes : 3,91 M€
- Pour les bourses versées aux internats pour les jeunes non admis à l'Aide sociale à l'enfance : 1,2 M€
> Les mesures de protection administratives et judiciaires : 18,6 M€
- Pour les aides éducatives : 15,4 M€
- Pour les aides financières : 3 M€ dont 1,6 M€ d'allocations mensuelles et 1,4 M€ pour les aides d'urgence
> Pour l'hébergement des jeunes : 119,17 M€
- Pour les maisons d'enfants à caractère social : 66 M€
- Pour les frais de scolarité et internats scolaires : 5,8 M€
- Pour la rémunération des assistants familiaux : 21,1 M€
- Pour les foyers départementaux : 19,8 M€
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Budget : 136,57 M€ (138,14 M€ en 2007)
L'aide apportée aux personnes en difficulté s'exerce dans le cadre du plan départemental d'insertion et de retour à l'emploi (PDI-RE) qui comprend 2 volets.
> Volet "insertion" du PDI-RE : 122,41 M€
- Au titre des allocations aux bénéficiaires du RMI : 113 M€
Le nombre d'allocataires est passé de 23 044 au 31/12/06 à 21 259 au 31/12/07, soit une baisse de 7,74 %.
- Au titre des contrats d'avenir : 3,14 M€ contre 0,99 M€ en 2007
La moyenne mensuelle des contrats aidés signés est passée de 253 en 2006 à 598 en 2007.
- Au titre du RMA : 1,4 M€ contre 0,2 M€ en 2007
Le nombre de bénéficiaires est passé de 140 en 2006 à 207 en 2007.
- Au titre des conventions d'accompagnement social : 3,15 M€ contre 2,4 M€ en 2007
- Au titre des espaces insertion : 0,6 M€
> Volet "retour à l'emploi" du PDI-RE : 18,5 M€
> Aides au logement : 10,09 M€
- Au titre du programme d'action sociale logement (PASL) : 5,25 M€
- Au titre du fonds solidarité logement (FSL) : 4,69 M€
> Programme départemental des aides financières individuelles : 1,87 M€
Ces crédits comprennent désormais l'allocation départementale de solidarité dans le but de simplifier l'attribution des aides.
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Budget : 115,43 M€ (99,15 M€ en 2007)
En augmentation de 16,5 %
> L’amélioration de l’offre de placement dans les établissements sociaux
et médico-sociaux (aide à l'hébergement) : 77,17 M€ en 2008 contre 70,66 M€ en 2007
- Pour les maisons de retraite : 3,4 M€
- Pour les établissements spécialisés : 73,11 M€
> Le renforcement de l’autonomie (maintien à domicile, développement des services d’accompagnement et de soins) : 38,26 M€ en 2008 contre 28,49 M€ en 2007
> Pour l’allocation compensatrice tierce personne (ACTP) : 16 M€ contre 17 M€ en 2007
Le nombre de bénéficiaires est passé de 3 303 au 31 décembre 2006 à 2 941 au 31 décembre 2007.
> Pour la prestation compensatrice du handicap (PCH) : 9,76 M€
Elle est compensée intégralement par une dotation de l’État.
La montée en charge de l’instruction des dossiers devrait se poursuivre en 2008 (le nombre de bénéficiaires est passé de 72 en 2006 à 453 en 2007).
> Pour l’accueil de jour : 7,5 M€ contre 6,38 M€ en 2007
> Pour le service d’accompagnement des personnes handicapées à domicile : 4,01 M€ contre 2,86 M€ en 2007
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Budget : 145,99 M€ (131,59 M€ en 2007)
En augmentation de 11 %
> Maintien à domicile : 61,41 M€ en 2008 contre 55,39 M€ en 2007
- Le versement de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) aux personnes âgées dépendantes en vue de leur maintien à domicile : 38 M€ contre 32,8 M€ en 2007
- La carte Améthyste : 18 M€ contre 17,1 M€ en 2007 avec actuellement 58 100 cartes en circulation
- Les aides ménagères : 1,95 M€
- Les allocations aux familles hébergeant leurs ascendants : 1 M€ contre 0,8 M€ en 2007
> Prise en charge au titre de l’aide sociale des frais liés à l’hébergement des personnes âgées : 84,33 M€ en 2008 contre 75,96 M€ en 2007
- L’allocation personnalisée d’autonomie (APA) aux personnes âgées dépendantes au titre de l’hébergement en établissement : 30 M€
Le budget s'élevait à 26,7 M€ en 2007, ce qui correspond à une hausse de 12,36 % afin de prendre en compte l’ouverture de nouveaux établissements (4 durant l’année 2007 et 3 projets au cours de l’année 2008).
- L’accueil en établissement : 53 M€ contre 48 M€ en 2007
Le département dispose de 12 400 places ouvertes et prévoit l’ouverture de 128 places supplémentaires en 2008.
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Budget : 7,67 M€ ( 9,43 M€ en 2007)
- Les actions de prévention : 3,67 M€
- Les actions de coordination d'aide sociale : 3 M€
- Les vaccinations obligatoires : 1 M€
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